冯锦凯
“中国游乐”特约作者
从年至今从事园林、游乐工作54年。参与多个公园游乐园的立项征地规划设计工作，担任过两个公园、两个游乐园施工建设总指挥；还担任北京石景山游乐园副总经理21年。
游乐园的运营如履薄冰，是一项需要耐心、细致、负责的工作。只要达到各种要求，游乐园的运行也会很安全。游乐园的安全运营是多方面的，包括设备安全、服务安全、游客安全、乐园安全、资金安全、公检法保障等。
组建一支合格的管理队伍
（1）有一个懂业务又团结的领导班子，总经理（最好兼任书记，免得两人意见不统一发生矛盾）负责全面工作；副总经理分管各个专业部门，可以由公安局派人担任专职安全副总经理；其他副总经理最好是专业技术人员。
（2）员工队伍可以用技校毕业生、工农子弟，但不宜招收特殊子弟。
（3）学历要求：员工在高中以上；主管的大专以上；经理在本科以上，有丰富实践经验的可以适当降低学历。
（4）定期进行礼仪和安全培训。
（5）员工持操作合格证上岗。
设立相关管理部门
（1）技术室（配备液压、机械、电脑、强弱电等方面技师、高级技师、工程师、高级工程师）、技术档案室、强弱电维修部、运营部、维修队伍（成员可以是各设备机长，日常在机组服务，冬天淡季组建成维修队伍）。
（2）设置安全部门：如保卫部、治安部、保安部。
（3）设置应急机制；建立突发事件上通下达迅速反应机制：安全员——主管——经理——副总经理——总经理（突发事件可以越级上报）。
（4）制定规章制度，严格按规章制度执行。
（5）建立设备安全档案；记录各种设备的启动运转时间、故障、维修情况信息。
（6）建立奖励与处罚制度。包括设备安全奖、事故处罚。
设备安全
（1）采购合格产品，找有资质的制造厂购买合格产品。
（2）新建游乐园设备安装前要向技术监督部门上报告知，设备安装完毕邀请技术监督部门验收合格方可运行。A类设备由特检院负责检测；B类设备由各省市技术监督部门负责检测；C类设备由各市区负责检测。
（3）严格执行产品操作程序，譬如每天的开机时，需空车运行3次方可以载客；摩天轮收工时，在第一个空轿厢门上系一条白毛巾，需要它转一圈后确定没有人，再关机。以往曾发生过摩天轮甩客（关机后轿厢里面还有游客），缆车甩客（关机后，游客在缆车上坠下）造成伤亡事故。
（4）定期保养设备检查（日检、月捡、半年检、年检）。
（5）及时排除设备隐患设备事故处理不过夜。
（6）设置每个机组机长与安全员。
（7）重点设备、设施、项目防范。
1）过山车；过山车基础施工较大，一台悬挂过山车根立柱基础。在没有地下水的地方，为方便施工，需要全部开挖7万立方米实土，需要有场地存放。并且在90米X米的范围内一定搞清楚地下情况，某游乐园在开挖基础施工时，挖断10千伏电缆，造成短路连续断了上面三道闸阀，现场出现2层楼高大火球，幸亏没有造成人员伤亡。在地下水比较高的地方施工，不可能全部开挖，要单独施工，每个作业面要及时抽取地下水，以免影响混凝土浇筑。过山车最严重的事故是切轴。要定期对车轴进行探伤；同时时常检查拘束保险装置，严防出现问题。
2）摩天轮；严防儿童单独乘坐，成都游乐园曾发生4岁儿童从摩天轮窗户爬出跌落事件。服务人员一定把轿厢门锁好，防治游客跌落。
3）大摆锤；大摆锤设备及时检查链接处螺栓松动情况，及时发现及时处理，曾有大摆锤发生过类似情况。
4）自由落体；该设备地面承载力要求严格，布点钻探必须有地耐力探点，写在勘探报告上。
5）蹦极；蹦极的双保险至关重要，某游乐园曾发生过保险绳脱落，游客跌落事故。反弹式蹦极出现弹跳绳断裂情况。现在已经使用钢丝绳则避免了这种情况。
水上乐园
水上乐园单独说明很有必要。
（1）滑道安全；滑道必须是合格厂商制造的符合相关规范的滑道；某水上乐园曾发生过因为旋转半径不合格，把使用者甩出的事故。
（2）不违规使用滑道；
1）成人使用儿童滑道；某水上乐园曾发生过青年人使用儿童滑道揣伤接儿童的家长，被迫取掉肾脏的事故。
2）头朝下逆向使用滑道，某水上乐园曾经发生过游客本人在没有碰触到任何障碍物的情况下全身瘫痪的严重事故。
3）其他违规使用滑道行为。
（3）救护人员；按要求配置救护人员，救护人员配备不够，精力不集中也会造成事故；有的家长光顾自己自己玩，孩子的救生圈翻个，孩子头朝下在喝水都不知道（笔者曾经管理水上乐园16年，处理过类似事情）。
（4）突发事件；北京陶然亭游泳场曾发生过一位9岁小女孩在蘑菇池中突发心脏病事件。对于水上乐园没有责任的事故可以从人道主义出发适当给与补偿。溺水医院急诊处置，不可耽误抢救黄金时间。
（5）水上乐园应该视野良好；不用真的植物，可以用假树或帐篷、凉棚。为了增加趣味性，应该照顾中国人全家人或朋友之间互动的习惯，不要遮挡视线，有些水上乐园种植花灌木遮挡非常不妥，落叶还会扎脚。千万不要种植带刺的花灌木。
服务安全
（1）优质服务、系好安全带，员工一定注意力集中，认真负责。任何时候都不可大意，很多游乐项目高空、高速、旋转，安全带非常重要。
（2）及时发现事故隐患；发现事故隐患立即上报领导，并关闭设备，严禁带病运营。
（3）重大节日或大型活动；及时疏导游客，不发生拥堵踩踏事故。
（4）游客安全：有突发事故及时果断处置，并立即上报上级领导。
乐园安全
（1）用电安全；施工期间采用临时变压器，试运行时可以临时接通电源试车。正是配电室交付使用后接通正式电源，电源采用非一个开辟站提供的双路供电。
（2）路面平整，防滑，不出现绊倒游客的设置。洗手间与餐厅设置坡道供残疾车使用。
（3）各种设施安全，各种设备设立单独注意事项。文字按小学三年级水平措辞。鬼屋设置安全门，防治游客在黑暗中产生恐惧，及时疏导游客。
（4）及时制止偷盗；某游乐园建设期间曾被多次盗走电焊机、氧气瓶、乙炔罐、焊把线。开业后被盗喇叭、摩天轮中的望眼镜镜头。
（5）酗酒等特殊事件。游乐园不设置含酒精的饮料，有游客从外面饮酒后来到游乐园撒酒疯，请公安部门协助处理。
（6）严格管理票务，防止倒票发生。某游乐园发生过节日发出增票给区政府，结果发生政府工作人员家属在游乐园门前倒票现象。
资金安全
（1）收款安全，预防诈骗。某游乐园曾经发生过被外籍人员以换钱名义诈骗元的事件。
（2）送款安全；很多游乐园在使用一卡通前大量收到现金，晚上要送到财务室、第二天要送银行，严防抢劫发生。石景山游乐园单日曾收到万，世界之窗单日收到万现金。可以请银行来人到游乐园收款或警察、保安护送等办法。
（3）防范服务人员贪污票款；某游乐园在开园不久，发生大范围员工不撕票、收票后不撕副卷送亲朋好友、卖二次票行为。以至于一次开除名服务人员。
（4）预防假币；假币出现时有发生，要仔细甄别。
（5）售出货物概不退货；某游乐园曾发生胶卷售出退货，退回的胶卷被掉包，里面换成了石头。
与政府部门、公检法部门紧密配合
经营游乐园与公检法的安全保障密不可分：
（1）有重大问题及时与政府相关部门沟通，譬如重大伤亡事故在报告公安部门的同时上报当地政府。
（2）公安局是游乐园正常经营最为密切的保障部门，特别是重大活动请公安部门介入处置突发事件。譬如偷盗、群殴、抢劫游乐园自身无法处理，交由公安部门处理。
（3）法院也是必不可少的，一旦与游客发生赔偿问题，自身解决不了，将请法院出面调解或判决。
（4）检察院则是有员工贪污票款将与检察院联系、咨询、处理。
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